Przetargi na sprzątanie: wycena przy płacy minimalnej 2027

Przetargi na sprzątanie znajdziesz w BZP pod kodem CPV 90910000-9 i kodami szczegółowymi. Od 1 stycznia 2027 r. płaca minimalna wynosi 4950 zł brutto miesięcznie, a minimalna stawka godzinowa 32,30 zł. Oferta na 2027 r. musi to uwzględniać od pierwszego dnia umowy, bo zamawiający sprawdzi koszty pracy w wyjaśnieniach ceny.

Gdzie są przetargi na sprzątanie

Sprzątanie kupują urzędy, szkoły, przedszkola, szpitale, sądy, uczelnie i spółki komunalne. Szukaj po kodach CPV:

• 90910000-9 „Usługi sprzątania”;
• 90911200-8 „Usługi sprzątania budynków”;
• 90919200-4 „Usługi sprzątania biur”;
• 90919300-5 „Usługi sprzątania szkół”;
• 90900000-6 „Usługi w zakresie sprzątania i odkażania” (grupa obejmująca powyższe).

Zamawiający nie zawsze wybiera kod najtrafniejszy. Sprzątanie bywa częścią większej usługi, np. razem z ochroną, obsługą portierni albo pielęgnacją zieleni. Dlatego do kodów dodaj słowa „sprzątanie” i „utrzymanie czystości”. Jak łączyć kody z działu 90 ze słowami, opisuje wpis o kodach CPV.

Gdy umowa na sprzątanie obejmuje rok kalendarzowy, postępowanie na kolejny rok musi się odbyć przed jej końcem, więc ogłoszenia pojawiają się jesienią. Mechanizm opisujemy we wpisie o usługach od 1 stycznia.

Wymóg zatrudnienia na umowę o pracę (art. 95)

Zamawiający musi określić wymóg zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących wskazane czynności (art. 95 ust. 1 Pzp). Dotyczy to czynności, które polegają na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 Kodeksu pracy, czyli pod kierownictwem, w wyznaczonym miejscu i czasie. Wymóg znajdziesz w ogłoszeniu albo w dokumentach zamówienia.

W SWZ zamawiający wskazuje, których czynności wymóg dotyczy, jak sprawdzi zatrudnienie i jakie ma uprawnienia kontrolne oraz sankcje (art. 95 ust. 2). Może żądać np. oświadczeń, zanonimizowanych umów albo dowodów opłacenia składek, a za brak zatrudnienia przewidzieć kary umowne. Przeczytaj te zapisy przed wyceną. Koszt etatu jest inny niż koszt umowy zlecenia, a kontrola może objąć cały okres umowy.

Płaca minimalna 2027 a koszt godziny pracy

Rozporządzenie Rady Ministrów z 14 września 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 1213) ustala od 1 stycznia 2027 r.:

• minimalne wynagrodzenie za pracę: 4950 zł;
• minimalną stawkę godzinową (umowy zlecenia i o świadczenie usług): 32,30 zł.

To kwoty brutto pracownika. Twój koszt jest wyższy. Doliczasz składki pracodawcy: emerytalną, rentową, wypadkową, na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz PPK, jeśli dotyczy. Do tego dochodzą zastępstwa w czasie urlopów i zwolnień, dodatki za pracę w nocy i nadzór.

Przykład: obiekt wymaga 3 osób na pełen etat. Same wynagrodzenia minimalne to 3 × 4950 zł = 14 850 zł brutto miesięcznie. Do tego dochodzą składki pracodawcy, zastępstwa, środki czystości, sprzęt, odzież robocza, koordynator, koszty ogólne i zysk. Cena miesięczna niższa niż suma samych wynagrodzeń minimalnych z narzutami będzie trudna do obrony.

Kalkulację ceny netto, VAT i brutto dla każdej części zamówienia zrobisz w zakładce „Oferta” na karcie przetargu w Radarze Przetargów.

Zmiana wynagrodzenia po zmianie płacy minimalnej

Umowa zawierana na okres dłuższy niż 12 miesięcy musi określać zasady zmiany wynagrodzenia po zmianie płacy minimalnej albo minimalnej stawki godzinowej (art. 436 pkt 4 lit. b Pzp). Obowiązek dotyczy zmian, które wpływają na koszty wykonawcy. Ten sam przepis obejmuje zmiany stawki VAT, składek na ubezpieczenia oraz zasad wpłat do PPK.

Umowa roczna nie jest dłuższa niż 12 miesięcy, więc tego obowiązku nie ma. Umowa dłuższa niż 6 miesięcy musi natomiast zawierać klauzulę waloryzacyjną dotyczącą zmian cen materiałów lub kosztów (art. 439 ust. 1). Jej zakres i maksymalną wartość określa wzór umowy. Płaca na 2027 r. jest znana od 15 września 2026 r., więc oferta składana teraz powinna ją uwzględniać od pierwszego dnia umowy. Na co jeszcze patrzeć we wzorze umowy, opisuje poradnik o umowie w sprawie zamówienia publicznego.

Kryteria inne niż cena

Zamawiający publiczni, np. gminy, urzędy i szkoły, nie mogą stosować ceny jako jedynego kryterium ani nadawać jej wagi wyższej niż 60% (art. 246 ust. 1 Pzp). Wyjątkiem jest sytuacja, w której opisali wymagania jakościowe dla co najmniej głównych elementów zamówienia (art. 246 ust. 2). W sprzątaniu kryteriami jakościowymi mogą być np.:

• czas reakcji na zgłoszenie dodatkowego sprzątania;
• doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji, jeśli ma znaczący wpływ na jakość (art. 242 ust. 2 pkt 5);
• aspekty środowiskowe, np. środki z oznaczeniem ekologicznym (art. 242 ust. 2 pkt 3);
• aspekty społeczne, np. zatrudnienie osób z niepełnosprawnościami (art. 242 ust. 2 pkt 2).

Przy podobnych cenach o wyniku decydują punkty za te kryteria. Jak je liczyć, wyjaśnia wpis o kryteriach oceny ofert.

Rażąco niska cena przy usługach pracochłonnych

Zamawiający musi wezwać do wyjaśnień, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o VAT albo od średniej cen ofert (art. 224 ust. 2 pkt 1 Pzp). Przy usługach wyjaśnienia muszą objąć co najmniej koszty pracy, nie niższe od płacy minimalnej, oraz przepisy prawa pracy i zabezpieczenia społecznego (art. 224 ust. 3 pkt 4 i 6 oraz ust. 4).

Ciężar dowodu spoczywa na Tobie (art. 224 ust. 5). Przygotuj kalkulację z liczbą osób, godzinami, stawkami, składkami, zastępstwami i kosztami materiałów. Dołącz dowody, np. cenniki dostawców środków czystości. Gdy wyjaśnienia nie uzasadnią ceny, zamawiający odrzuci ofertę (art. 224 ust. 6).

Przed wyceną warto zobaczyć ceny z rozstrzygniętych postępowań na podobne usługi. W Radarze w pakiecie Plus sprawdzisz wcześniejsze podejścia zamawiającego i jego profil. W pakiecie Pro zakładka „Analiza rynku” pokazuje ceny z wyników w podobnej kategorii CPV (porównanie pakietów). To statystyka z przeszłych rozstrzygnięć i nie gwarantuje wygranej.

Najczęstsze pytania

Jaki kod CPV mają usługi sprzątania?

Podstawowy kod to 90910000-9 „Usługi sprzątania”. Zamawiający używają też kodów szczegółowych, np. 90911200-8 „Usługi sprzątania budynków”, 90919200-4 „Usługi sprzątania biur” i 90919300-5 „Usługi sprzątania szkół”. Dlatego w wyszukiwaniu połącz kody ze słowem „sprzątanie”.

Czy zamawiający może wymagać zatrudnienia na umowę o pracę?

Musi, jeżeli czynności przy zamówieniu polegają na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 Kodeksu pracy (art. 95 ust. 1 Pzp). W SWZ wskazuje wtedy, których czynności to dotyczy, jak sprawdzi zatrudnienie i jakie sankcje grożą za niespełnienie wymogu (art. 95 ust. 2).

Co z ceną, gdy rośnie płaca minimalna?

W umowach zawartych na okres dłuższy niż 12 miesięcy zamawiający musi określić zasady zmiany wynagrodzenia po zmianie płacy minimalnej, jeżeli wpływa ona na koszty wykonawcy (art. 436 pkt 4 lit. b Pzp). W umowie rocznej takiego obowiązku nie ma, więc płacę obowiązującą w okresie umowy wliczasz w cenę od razu.

Kiedy cena za sprzątanie jest rażąco niska?

Ustawa nie podaje kwoty. Zamawiający musi wezwać do wyjaśnień, gdy cena całkowita jest co najmniej o 30% niższa od wartości zamówienia z VAT albo od średniej cen ofert (art. 224 ust. 2 Pzp). Odrzuca ofertę, gdy wyjaśnienia z dowodami nie uzasadniają ceny, np. koszty pracy są niższe od płacy minimalnej.