Przetargi na gaz: dostawa gazu dla jednostek publicznych
Przetargi na gaz dla urzędów, szkół i szpitali: kod CPV 09123000-7, dane z ogłoszenia, zmiana sprzedawcy i przykład ceny porównawczej ofert w złotych.
Przetargi na gaz ogłaszają jednostki, które ogrzewają budynki gazem: gminy, szkoły, przedszkola, szpitale, domy pomocy społecznej, uczelnie i spółki komunalne. Szukasz ich pod kodem CPV 09123000-7 „Gaz ziemny” oraz po słowach „dostawa gazu”, „paliwo gazowe” i „obsługa kompleksowa”. O wyniku decyduje zwykle cena, ale niższa cena za kWh nie zawsze oznacza niższy rachunek. Pokażemy to na przykładzie liczb.
Kto kupuje gaz w przetargach i kiedy?
Zamawiający ogłaszają przetargi na gaz przed końcem obowiązującej umowy. Gdy umowy obejmują rok kalendarzowy, postępowania na kolejny rok trwają jesienią, tak samo jak przy innych usługach opisanych we wpisie Usługi od stycznia: przetargi jesienią. Zamówienie może obejmować kilkanaście punktów poboru w różnych budynkach jednego zamawiającego albo kilka jednostek naraz.
Podobnie jak przy energii elektrycznej, o której piszemy we wpisie Przetargi na energię elektryczną, część gmin kupuje razem w grupie zakupowej. Wtedy zamawiającym jest jedna jednostka, a odbiorcami wiele podmiotów. Zakres i podział rachunków opisuje SWZ.
Jakie dane znajdziesz w ogłoszeniu o dostawie gazu?
W SWZ albo w załączniku z opisem przedmiotu zamówienia szukaj tych pozycji:
| Dane | Dlaczego mają znaczenie dla ceny |
|---|---|
| Liczba i adresy punktów poboru | każdy punkt to oddzielna opłata stała i oddzielna procedura rozliczeń |
| Szacowane zużycie w kWh na okres umowy | podstawa do wyceny; zwykle jest szacunkiem, a nie zobowiązaniem |
| Okres dostaw i data startu | decyduje, czy zdążysz z procedurą zmiany sprzedawcy |
| Operator systemu dystrybucyjnego | od niego zależą zasady zmiany sprzedawcy |
| Układ umowy | umowa kompleksowa (sprzedaż i dystrybucja) albo sprzedaż z osobną umową dystrybucyjną |
| Sposób ustalenia ceny | cena stała na cały okres albo cena zmienna według wzoru |
| Forma rozliczeń | okresy rozliczeniowe, termin płatności, rozliczenie różnic wolumenu |
Brakujące dane zapisz w pytaniach do SWZ. Zasady zadawania pytań opisuje wpis o terminach pytań do SWZ.
Jak porównać dwie oferty na gaz?
Przykład: zamawiający ma 12 punktów poboru i szacuje zużycie na 400 000 kWh rocznie. Dwie oferty (kwoty netto, założenia przykładowe):
| Oferta A | Oferta B | |
|---|---|---|
| Cena paliwa gazowego | 0,2400 zł/kWh | 0,2350 zł/kWh |
| Opłata handlowa | 20 zł miesięcznie za punkt | 90 zł miesięcznie za punkt |
| Koszt paliwa (400 000 kWh) | 96 000 zł | 94 000 zł |
| Opłata handlowa (12 punktów, 12 miesięcy) | 2 880 zł | 12 960 zł |
| Razem za rok | 98 880 zł | 106 960 zł |
Oferta B ma niższą cenę za kWh, a kosztuje o 8 080 zł więcej. Różnica w cenie paliwa to 0,005 zł za kWh, czyli 2 000 zł przy 400 000 kWh. Różnica w opłatach stałych to 10 080 zł. Oferta B zacznie wygrywać dopiero wtedy, gdy zużycie przekroczy około 2 016 000 kWh rocznie przy tej samej liczbie punktów (10 080 zł podzielone przez 0,005 zł).
Kryterium ceny w SWZ zwykle uwzględnia obie składowe, więc przeczytaj wzór. Policz własną cenę oferty dla pełnego okresu, a nie tylko dla jednej stawki.
Co zrobić z szacunkowym zużyciem?
Zamawiający podaje wolumen jako szacunek. Dobrze, jeśli umowa pozwala na odchylenia w górę i w dół. Art. 433 pkt 4 Pzp zabrania zapisu, który pozwala zamawiającemu ograniczyć zakres zamówienia bez wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia stron, więc szukaj w umowie dolnej granicy zakupu. Jeśli jej nie ma, zapytaj o nią przed ofertą. Jak czytać pozostałe zapisy umowy, opisuje wpis o umowie w sprawie zamówienia publicznego.
Przy umowie dłuższej niż 12 miesięcy umowa musi też określać zasady zmiany wynagrodzenia po zmianie stawki podatku VAT i podatku akcyzowego, jeżeli zmiana wpływa na Twoje koszty (art. 436 pkt 4 lit. b Pzp). Gaz podlega akcyzie, więc ten zapis dotyczy wprost Twojej ceny.
Jak przebiega zmiana sprzedawcy gazu?
Zmiana sprzedawcy odbywa się przez operatora systemu dystrybucyjnego, który prowadzi sieć w miejscu odbioru. W dokumentach zamówień często zapisano, że zamawiający udostępnia dane i pełnomocnictwa potrzebne do tej procedury, gdy wybierze Twoją ofertę. Sprawdź:
- kto składa zawiadomienie do operatora: Ty jako nowy sprzedawca, czy zamawiający;
- w jakim terminie od podpisania umowy ma ruszyć dostawa;
- czy umowa z dotychczasowym sprzedawcą kończy się równo z początkiem Twojej dostawy;
- czy któryś punkt ma obowiązujące umowy terminowe, które komplikują start.
Terminy zawiadomień i okresy wypowiedzenia wynikają z umów i z instrukcji operatora, więc nie podajemy ich liczb. Zaplanuj zapas czasu między podpisaniem umowy a datą pierwszej dostawy.
Czego unikać przy wycenie
- Wycena samej ceny za kWh bez opłat stałych za punkt.
- Brak sprawdzenia, czy cena w SWZ ma wynikać z taryfy, czy z oferty. Zakres odbiorców, dla których sprzedawca stosuje taryfę, zależy od przepisów obowiązujących w dniu składania ofert, więc przeczytaj tę część SWZ uważnie.
- Założenie, że umowa trwa rok, gdy SWZ przewiduje dłuższy okres. Wtedy potrzebna jest klauzula zmian cen (art. 436 pkt 4 Pzp).
Jak Radar pomaga znaleźć przetargi na gaz?
Utwórz zapisane wyszukiwanie z kodem CPV 09123000-7 i słowami „gaz”, „paliwo gazowe” w zakresie zamawiających, którzy Cię interesują. Powiadomienia e-mail o nowych ogłoszeniach z zapisanych wyszukiwań są w każdym pakiecie, w pakiecie Free raz na 7 dni. Kalkulator oferty (netto, VAT, brutto dla każdej części) jest od pakietu Start (49 zł netto miesięcznie). Źródła ogłoszeń i częstotliwość aktualizacji opisuje strona Źródła danych, a porównanie pakietów strona Cennik.
Najczęstsze pytania
Jaki kod CPV mają przetargi na gaz?
Podstawowy kod to 09123000-7 „Gaz ziemny”. Zamawiający mogą dodać kody usług dystrybucji lub zużywanego sprzętu, więc w wyszukiwaniu dodaj słowa „gaz” i „paliwo gazowe”. Zasady doboru kodów opisuje wpis o kodach CPV.
Czy cena za kWh wystarcza do porównania ofert?
Nie. Do ceny za kWh dochodzą opłaty stałe za punkty poboru i, w umowie kompleksowej, opłaty dystrybucyjne. Policz koszt roczny dla szacowanego zużycia i liczby punktów. W przykładzie wyżej tańsza za kWh oferta była droższa o 8 080 zł.
Kto składa zawiadomienie o zmianie sprzedawcy?
Wskazuje to SWZ albo umowa. W wielu dokumentach zamawiający udziela potrzebnych pełnomocnictw nowemu sprzedawcy. Zapytaj, jeśli zapisu brakuje, bo od tego zależy data pierwszej dostawy.
Co z zasadą minimalnego zakupu?
Jeżeli zamawiający może ograniczyć zakres zamówienia, umowa powinna wskazywać minimalną wartość lub wielkość świadczenia (art. 433 pkt 4 Pzp). Brak takiego zapisu możesz zakwestionować pytaniem do SWZ albo odwołaniem.