Zamówienia poniżej 170 000 zł: gdzie ich szukać

Zamówienia poniżej 170 000 zł netto nie podlegają Prawu zamówień publicznych, więc nie ma jednego miejsca, w którym muszą być ogłoszone. Zamawiający publikują je według własnych regulaminów: na stronach BIP, na platformach zakupowych albo wysyłają zapytanie do wybranych firm. Zakupy z projektów unijnych powyżej 80 000 zł netto znajdziesz w Bazie Konkurencyjności.

Co zmieniło się 1 stycznia 2026 r.?

Od 1 stycznia 2026 r. Pzp stosuje się do zamówień klasycznych o wartości od 170 000 zł netto (art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp). Wcześniej granica wynosiła 130 000 zł. Zmianę wprowadziła ustawa z 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1173).

Dla wykonawcy oznacza to, że zamówienia o wartości od 130 000 zł do 170 000 zł netto zniknęły z Biuletynu Zamówień Publicznych (BZP). Wyjątkiem są postępowania wszczęte przed 1 stycznia 2026 r., które toczą się według starych przepisów. Więcej o progach i liczeniu wartości zamówienia piszemy w poradniku Progi zamówień publicznych 2026.

Zamawiający sektorowi, np. spółki wodociągowe, przy zamówieniach związanych z działalnością sektorową stosują Pzp dopiero od progów unijnych (art. 2 ust. 1 pkt 2 Pzp). Ich mniejsze zakupy też są poza BZP.

Jak zamawiający udzielają mniejszych zamówień?

Pzp nie mówi, jak zamawiający ma kupować poniżej progu. Jednostki sektora finansów publicznych muszą jednak wydawać pieniądze celowo i oszczędnie, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów (art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych).

Dlatego wielu zamawiających ma wewnętrzny regulamin udzielania zamówień. Regulamin określa, od jakiej kwoty zamawiający wysyła zapytanie do kilku firm, od jakiej publikuje je na stronie i jakie dokumenty sporządza. Każdy zamawiający ustala te zasady sam, więc progi i formy różnią się między urzędami. Regulamin bywa opublikowany w BIP. Jeśli go nie ma, możesz o niego zapytać.

Strony BIP i platformy zakupowe

Pierwsze miejsce do sprawdzenia to Biuletyn Informacji Publicznej zamawiającego. Zapytania ofertowe są zwykle w zakładce poświęconej zamówieniom albo zapytaniom ofertowym. Nazwy zakładek różnią się między urzędami.

Drugie miejsce to platforma zakupowa zamawiającego. Zamawiający, który prowadzi na platformie postępowania z Pzp, może tam publikować także mniejsze zapytania. Żeby złożyć ofertę, zwykle zakładasz konto na platformie.

Trzecia droga to zapytanie wysłane bezpośrednio do kilku firm. Takich zapytań nie znajdziesz w żadnym rejestrze. Zamawiający musi jednak wiedzieć, że istniejesz i robisz to, czego szuka.

Baza Konkurencyjności: projekty unijne

Beneficjenci projektów unijnych publikują w Bazie Konkurencyjności zapytania na zamówienia powyżej 80 000 zł netto. Dotyczy to także gmin i innych zamawiających publicznych, gdy wartość zamówienia jest niższa niż 170 000 zł netto, a zakup jest finansowany z projektu.

Procedurę, terminy i składanie ofert opisujemy w poradniku Zasada konkurencyjności: zapytania ofertowe w projektach UE.

Czego Radar nie przeszukuje i co z tym zrobić?

Radar Przetargów pobiera ogłoszenia z BZP, TED i Bazy Konkurencyjności. Nie przeszukuje stron BIP ani platform zakupowych zamawiających. Zapytań opublikowanych tylko tam nie ma w naszej bazie. Zakres źródeł opisujemy na stronie Źródła danych.

Co możesz zrobić w Radarze:

• Ustaw zapisane wyszukiwanie z kodami CPV i słowami ze swojej branży. Obejmie ono także Bazę Konkurencyjności, czyli mniejsze zamówienia z projektów unijnych.
• Znajdź zamawiających, którzy ogłaszają w BZP zamówienia z Twojej branży. Ci sami zamawiający mogą kupować podobne, mniejsze usługi poza BZP, więc to dobra lista stron BIP do sprawdzania.
• Obserwuj tych zamawiających. Ich nowe ogłoszenia i wyniki trafią do powiadomień, a profil zamawiającego pokaże, co i jak często ogłaszają.

Zapisane wyszukiwania są w każdym pakiecie, a profile i obserwowanie zamawiających od pakietu Plus. Szczegóły podajemy w cenniku. Gdzie jeszcze szukać ogłoszeń, opisujemy w poradniku Gdzie szukać przetargów.

Jak składać oferty w zapytaniach ofertowych?

Zapytanie ofertowe poniżej progu nie podlega przepisom Pzp o formie oferty, terminach i odwołaniach. Wszystko, co wiąże Ciebie i zamawiającego, jest w treści zapytania i w regulaminie. Przed złożeniem oferty sprawdź:

• sposób złożenia oferty: e-mail, platforma, papier, a do tego wymagany podpis;
• czy cenę podajesz netto, brutto czy obie;
• termin i godzinę składania ofert;
• kryteria oceny i ich wagi;
• wzór umowy, termin płatności i kary;
• czy zamawiający zastrzega prawo do unieważnienia zapytania albo rezygnacji z zamówienia.

Pytania wysyłaj wcześnie, bo poniżej progu żaden przepis nie określa terminu na odpowiedź. Zachowaj potwierdzenie wysłania oferty: e-mail z załącznikami albo potwierdzenie z platformy.

Najczęstsze pytania

Czy zamówienia poniżej 170 000 zł muszą być ogłaszane?

Pzp tego nie wymaga. Obowiązek może wynikać z regulaminu zamawiającego, który ustala, od jakiej kwoty publikuje zapytania. W projektach unijnych zamówienia powyżej 80 000 zł netto trzeba ogłosić w Bazie Konkurencyjności, zgodnie z zasadą konkurencyjności.

Gdzie gmina publikuje zapytania ofertowe?

W swoim Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej albo na platformie zakupowej, z której korzysta. Zasady publikacji ustala regulamin udzielania zamówień danej gminy. Jeśli zakup jest finansowany z projektu unijnego i przekracza 80 000 zł netto, zapytanie trafia do Bazy Konkurencyjności.

Czy od zapytania ofertowego przysługuje odwołanie do KIO?

Co do zasady nie. Odwołanie przysługuje na naruszenie przepisów Pzp (art. 505 ust. 1 Pzp), a zapytanie poniżej progu prowadzi się poza ustawą. Wyjątek to sytuacja, gdy zamawiający powinien był stosować Pzp, np. przy wartości od 170 000 zł netto. Wtedy można się odwołać na zaniechanie postępowania (art. 513 pkt 3 Pzp).